Декретом Всероссийского ЦИК от 22 апреля 1918 г. Было установлено обязательное обучение граждан РСФСР в возрасте школьном до 16 лет и подготовительном от 16−18 лет, каковое является допризывной военной подготовкой молодежи. Низшая ступень школьного определялась Комиссариатом Народного просвещения.
